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我市将新增285宗“三旧”改造项目，用地规模约7.46平方公里；城市更新片区将优先安排主城区紧缺的设施类型，包括小学、医院、社区卫生服务站等。记者近日从市城市更新局了解到，目前《中山市“三旧”改造（城市更新）专项规划（2017-2020）》（以下简称《专项规划》）补充完善项目正在进行公示。

市城市更新局相关负责人表示，《专项规划》补充完善是优化提升对全市“三旧”改造整体规划布局的重要举措，更是为下一步开展新一轮全市及各镇区城市更新专项规划的编制提前做好融合和摸底工作。市城市更新局对已批《专项规划》进行补充完善，主要是为推动全市产业转型升级，鼓励全市各镇、区产业发展，促进各产业项目的实施。

■城市更新将进行分类指引

《专项规划》结合市域更新管控要素、潜在更新资源和总规中市域各区镇的规划城镇职能，确定市域各区、镇城市更新规划指引。

根据指引，主城区的城市更新将结合轨道站TOD开发及历史城区的保护，对岐江新城范围、岐江河沿岸、中开高速沿线等地区进行城市更新；同时借助城市更新优化产业机构，着重发展地区性综合服务业；让主城区承担地区性综合服务职能、提高城市中心服务功能、完善第三产业及配套设施。在历史文化集中的区域，需要维护原有城市空间环境特色，历史城区内新的城市建设要服从历史文化名城保护规划的相关要求；五桂山办事处城市更新需加强生态环境保护，着重发展生态旅游和教育产业。

其余各个镇区也分别根据产业特色、发展现状各有侧重，如火炬开发区利用产业平台建设，对中西部旧厂进行升级，产业布局上要发展战略性新兴产业，形成产业核心平台；翠亨新区重点对现状旧村居进行更新，改善村落宜居环境，完善配套设施，提升空间品质；南朗镇利用历史文化资源及其周边地区的城市更新，发展文化旅游服务相关产业，带动城镇服务业提升，同时在保护翠亨历史文化名村的基础上，借助更新加强对各项历史文化资源的活化利用，提升文化吸引力等。

■规划新增“三旧”改造项目285宗

《专项规划》此次补充完善新增“三旧”改造项目285宗，用地规模约7.46平方公里。在新增的285宗城市更新项目中，新增“工改居”的共3个项目，其中南朗镇两个，港口镇一个；另外“工改商”的更新项目有47个，新增“工改工”的项目占比最大，共235个。目前“工改居”的三个项目已经开展编制改造方案，属政府主导且纳入供地计划，作为“工改居”类试点项目，三个项目合计占地190.44亩，折合12.69公顷。

主城区是城市综合服务中心，其职能以行政、商贸、商业服务、居住为主要职能，是中山的商务中心及行政中心、历史文化中心和旅游服务中心。此次更新区域总面积1391.66公顷，其中旧城镇106.83公顷、旧村庄7.04公顷、旧厂房1277.79公顷。

■通过城市更新统筹公共设施布局

城市更新需统筹公共设施布局，根据现状、部门及镇区诉求、规划评估及反馈，目前我市紧缺的设施主要为小学、医院、社区卫生服务站。小学存在学位不足以及分布不均衡的状况，医院存在的主要问题为基础医疗服务未完全覆盖，未构建“市级/组团级——片区（镇）级——社区级”的三级医疗卫生服务网络，需求向综合医院集中，导致医疗服务整体水平不佳。

城市更新片区的策划方案或“三旧”改造单元规划将优先安排主城区紧缺的设施类型，包括小学、医院、社区卫生服务站。

据了解，结合标图建库线、近期项目建设计划，此次规划划定两处监管单元优先配套小学及医院，其中员峰山监管单元重点落实小学用地，岐江新城监管单元重点落实医院用地。